В Украине предлагают изменить правила внесения залога топ-чиновникам

В Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ) считают, что механизм залога в уголовном процессе нуждается в срочных законодательных изменениях. Руководитель подразделения детективов НАБУ Александр Абакумов заявил, что действующая система фактически превратилась из гарантии надлежащего поведения подозреваемого в "элемент криминальной экономики" и "плату за молчание".

Проблема "криминальной экономики" в залогах

По словам Абакумова, часто многомиллионные залоги за топ-чиновников вносятся со счетов компаний, которые формально не связаны с подозреваемыми и имеют сомнительную хозяйственную деятельность. Учредители и директора таких фирм не могут внятно объяснить происхождение средств или причины внесения залога. Абакумов подчеркнул, что за такими "подставными лицами" стоят реальные бенефициары, стремящиеся скрыть свое участие.

Источником этих средств, как отметил чиновник, является наличная масса, полученная в результате противоправной деятельности. Эти средства фактически обмениваются на безналичные, которые затем перечисляются со счетов компаний. Таким образом, происходит легализация преступных доходов.

Схема на примере дела "Мидас"

В качестве примера Абакумов привел дело "Мидас", где стоимость услуги внесения залога составляла от 10% до 30% от общей суммы. Он посетовал, что финансовый мониторинг, призванный противодействовать легализации преступных средств, в данном случае не срабатывает должным образом. Деньги перечисляются, залоги вносятся, а подозреваемые выходят на свободу.

Чиновник пояснил, что соучастники преступления могут использовать средства, происхождение которых не было должным образом проверено, для освобождения из-под стражи других участников той же преступной деятельности. Это, по его словам, "фактически залог становится платой за молчание" и "расходами криминальной среды на сохранение самой себя".

Необходимость законодательных изменений и проверки средств

Абакумов констатировал, что залог "становится кэшбеком для государства", что подчеркивает острую необходимость в немедленных законодательных изменениях правил его определения и процедуры внесения. Он отметил, что законопроект №15388 от 8 июля 2026 года может послужить хорошей основой для таких реформ.

Предлагается, чтобы государство проверяло компании, вносящие многомиллионные залоги за подозреваемых. Необходимо выяснять личность реального владельца компании, источник происхождения средств и отношения залогодателя с подозреваемым. Также важно установить законность происхождения денег. Абакумов подчеркнул, что все эти вопросы должны быть решены до того, как "деньги выполнят свою функцию и двери СИЗО откроются".

"Залог должен оставаться действенной мерой пресечения, а не кэшбеком от украденных активов", - резюмировал чиновник.

Напомним, 19 августа НАБУ и САП объявили о проведении операции "Форест Гамп", в рамках которой разоблачили организованную группу, предположительно включавшую действующих и бывших народных депутатов, высокопоставленных чиновников ОП и других лиц. Одним из ключевых эпизодов стало расследование легализации 150 млн гривен наличными, которые, по версии следствия, были переведены через счета подконтрольных компаний и использованы для внесения залога за одного из фигурантов дела "Мидас".