Бюджет-2027: Рада предлагает изменения в обороне, образовании и экономике

Бюджетный комитет Верховной Рады Украины завершил обработку 5236 поправок к проекту государственного бюджета на 2027 год. После двух заседаний рабочих групп и девятичасового обсуждения комитет рекомендовал проект к рассмотрению в первом чтении. Депутаты приняли 90 бюджетных выводов и предложили правительству доработать документ ко второму чтению.

Ожидается, что рассмотрение проекта госбюджета в первом чтении состоится ориентировочно 28 октября. Среди ключевых предложений комитета – меры по поддержке бизнеса, аграрного сектора, регионов, а также гуманитарное разминирование, страхование военных рисков и другие инициативы.

Изменения для бизнеса и экономики

Комитет предложил пересмотреть правила крупной приватизации, разрешив проведение аукционов со снижением стартовой цены в 2027 году. Это может способствовать продаже убыточных государственных активов, таких как Одесский припортовый завод и «Сумыхимпром».

Предлагается также изменить подходы к поддержке предпринимательства. В частности, комитет выступает против выплат по программе «Национальный кэшбек» из средств, выделенных на развитие производства и предпринимательства. Эти 9,4 млрд грн предлагается направить на реальную поддержку бизнеса. Правительству рекомендовано оценить целесообразность дальнейшего государственного финансирования программы «Национальный кэшбек».

Помимо этого, комитет поручил правительству рассмотреть возможность увеличения финансирования программы страхования военных рисков (предусмотрено 1 млрд грн). Также предложено ввести государственные гарантии компенсации ущерба для судов, находящихся в территориальных водах Украины или в акваториях морских портов. На гуманитарное разминирование предлагается дополнительно направить 100 млн грн.

Поддержка аграрного сектора

Для сельскохозяйственных производителей предложено увеличить государственную компенсацию за строительство или реконструкцию животноводческих ферм и объектов переработки молока. Вместо текущих 50% стоимости работ предлагается компенсировать до 75%.

Правительство также должно разработать меры по увеличению общей поддержки аграриев, включая помощь хозяйствам на территориях с рискованным земледелием и расширение доступа фермеров к льготным кредитам. Рекомендовано рассмотреть возможность создания отдельного направления господдержки для транспортировки сельхозпродукции с прифронтовых территорий.

Финансирование местных бюджетов

Комитет рекомендовал проработать возможность зачисления 4% налога на доходы физических лиц в бюджеты общин, за исключением военного НДФЛ. Это может снизить доходы госбюджета на 18,2 млрд грн, поэтому необходимо найти решение для его сбалансирования.

Также предлагается не изымать реверсную дотацию из местных бюджетов, что может привести к потере 19,2 млрд грн для госбюджета. Рекомендовано увеличить финансирование Государственного фонда регионального развития минимум на 2 млрд грн и дополнительно направить 118 млн грн местным бюджетам.

Кроме того, предложено увеличить расходы на компенсацию за уничтоженное жилье, завершение образовательных и медицинских объектов, а также расширить финансирование льготного жилищного кредитования и создание социального жилья для ВПЛ.

Изменения в сфере образования и науки

В сфере образования предложено выделить почти 27 млн грн на оплату труда педагогов, проводящих национальный мультипредметный тест (НМТ). Правительству также следует рассмотреть увеличение финансирования обустройства укрытий в учебных заведениях, создания мастерских и обеспечения их энергетической независимости.

Предлагается направлять остатки образовательной субвенции в специальный фонд МОН для покрытия текущих потребностей. Расходы на научную деятельность учреждений НАН Украины предлагается увеличить на 700 млн грн, а Украинской академии лидерства – на 10 млн грн. Также необходимо найти средства на пилотный проект реформы оплаты труда учителей.

Предложения по оборонным расходам

В сфере обороны комитет рекомендовал правительству разработать возможность увеличения денежного довольствия военнослужащих. Предложено также удвоить государственные гарантии для предприятий ОПК – до 60 млрд грн.

Среди прочих предложений – увеличение расходов на строительство и приобретение жилья для военнослужащих и создание субвенции местным бюджетам для обеспечения работы центров подготовки граждан к национальному сопротивлению.

Другие предложения по бюджету-2027

В сфере здравоохранения предложено дополнительно выделить 150 млн грн на закупку лекарств для пациентов с аутоиммунными заболеваниями нервной системы и нейромышечными заболеваниями. Также необходимо найти финансирование для обеспечения препаратами пациентов с ахондроплазией и мышечной дистрофией Дюшена, а также для закупки медицинских изделий для больницы «Феофания».

В социальной сфере комитет рекомендовал провести инвентаризацию законодательных актов, где прожиточный минимум и минимальная зарплата используются для расчета выплат, с целью их пересмотра. Правительству также поручено рассмотреть возможность увеличения расходов МИД для дипломатических учреждений и предусмотреть средства на ремонт таможенных сканеров.

Все эти предложения будут учтены при подготовке проекта государственного бюджета на 2027 год ко второму чтению.