Киев вернул 1,25 млрд грн на подготовку к зиме из-за юридических проблем

Киев столкнулся с риском остаться без необходимого энергооборудования к зимнему периоду. Город был вынужден вернуть более 1,25 миллиарда гривен, которые были изначально предназначены Агентству восстановления для создания резервной системы теплоснабжения. Задержка с реализацией проекта привела к потере драгоценного времени для подготовки к зиме.

Как сообщает РБК-Украина со ссылкой на анализ директора аналитико-исследовательского центра "Институт города" Александра Сергиенко, опубликованный в "Зеркале недели", предполагалось, что Государственное агентство восстановления направит 1,25 миллиарда гривен на закупку оборудования и формирование резервной системы отопления столицы.

Для реализации этого плана ведомство запрашивало разъяснения у Министерства финансов Украины и Государственной казначейской службы относительно механизма использования межбюджетного трансфера (субвенции) из бюджета Киева в государственный бюджет. Несмотря на то, что передача средств между бюджетами предусмотрена законодательством, возникли непредвиденные сложности.

Юридические препятствия и потеря времени

По информации эксперта, Казначейство пришло к выводу, что Агентство не имеет права принимать указанные средства. Министерство финансов, в свою очередь, отметило отсутствие правовых оснований для предоставления полномочий получателю бюджетных средств на их использование. В результате, из-за этих юридических нюансов, 1,25 миллиарда гривен на протяжении нескольких месяцев оставались неиспользованными. Эксперт подчеркивает, что от этой системы напрямую зависит обеспечение теплом миллионов киевлян в зимний период.

Автор статьи отмечает, что из-за бюрократических проволочек чиновники профильных ведомств упустили из виду главный риск – возможность того, что жители столицы могут остаться без отопления зимой. Ранее, 14 июля, Киевсовет принял решение о возвращении 1,25 миллиарда гривен из государственного бюджета в городской.

Финансирование Плана стойкости Киева

Александр Сергиенко также указал на значительную финансовую нагрузку, которую несет город в связи с выполнением Плана стойкости, утвержденного СНБО. Для его реализации Киев аккумулирует средства из различных источников:

• 11,1 миллиарда гривен выделено из городского бюджета.
• 5,2 миллиарда гривен планируется привлечь в виде кредитов от "Ощадбанка" и ЕБРР.
• 1,7 миллиарда гривен составляют собственные средства "Киевтеплоэнерго".
• 1,3 миллиарда гривен были предусмотрены в виде субвенции (которые теперь возвращены).

"Так нужную сумму постепенно удается собрать. А вот с помощью со стороны правительства не все так просто", – резюмировал специалист. В целом, столица реализует проекты Плана стойкости на сумму почти 23 миллиарда гривен, однако в настоящее время город вынужден самостоятельно аккумулировать эти ресурсы, не получив ожидаемой финансовой поддержки от центральной власти. Следует отметить, что еще в марте в Киеве был утвержден план стойкости после анализа вызовов минувшей зимой.

По данным РБК-Украина, в среднем планы стойкости регионов выполнены всего на 40%. Лучшие темпы демонстрируют Днепропетровская, Киевская, Житомирская, Ровенская и Черкасская области. Среди аутсайдеров – Львовская, Ивано-Франковская и Киев.