ЕС требует реформ от Украины для получения кредита

Европейский Союз принял решение не выделять Украине средства из кредита в 90 миллиардов евро досрочно. Средства, запланированные на 2027 год, не будут перенесены на более ранний срок. Брюссель настаивает на выполнении Киевом ранее обещанных реформ для получения доступа к финансированию.

Как сообщает Financial Times, Украина рассчитывала на получение части средств в этом году для покрытия дополнительных оборонных нужд, оцениваемых в 27 миллиардов евро. Киев обращался к Еврокомиссии с просьбой перечислить авансом часть кредита, согласованного в конце прошлого года. Этот кредит должен был покрывать финансовые потребности Украины в 2026-2027 годах, предоставляя до 45 миллиардов евро ежегодно при условии проведения реформ. Однако в текущем году Украина получила только 15,7 миллиардов евро, в том числе из-за задержек с выполнением реформ.

Европейский Союз отказывается переносить средства с 2027 года. Вместо этого, Брюссель ожидает от Киева выполнения условий, которые позволят получить около 34 миллиардов евро уже в этом году. Решение ЕС принято на фоне усиления российских атак на гражданскую инфраструктуру, в то время как Верховная Рада сталкивается с трудностями в проведении реформ, требуемых ЕС и другими международными донорами.

Ключевые реформы и препятствия

Речь идет, в частности, об отмене льготы по НДС для мелких посылок и внедрении новых правил налогообложения доходов, получаемых через цифровые платформы. Верховная Рада приняла оба закона, однако внесла противоречивую поправку, ослабляющую контроль за политически значимыми лицами (ПЭП). Ужесточение такого контроля было одним из ключевых требований ЕС в рамках борьбы с коррупцией. Если данная поправка вступит в силу, Украина рискует не выполнить условия для получения финансовой помощи.

Еврокомиссары Валдис Домбровскис и Марта Кос направили письмо председателю Верховной Рады, подчеркнув, что Украина может рассчитывать на дополнительную помощь в 2026 году при условии проведения необходимых реформ. Они особо отметили важность сохранения действующих механизмов контроля в отношении политически значимых лиц.

Закон о налогообложении доходов через цифровые платформы, который неофициально называют «налогом на OLX», был принят Радой 9 июня после нескольких неудачных попыток. Он затрагивает доходы, полученные через такие сервисы, как OLX, Uklon, Glovo, Bolt, Booking, Airbnb и другие. Наибольшие споры вызвала поправка, касающаяся ПЭП: она ограничивает возможности банков проводить усиленные проверки бывших чиновников спустя год после увольнения.

Парламент также поддержал в первом чтении 16 сентября законопроект об отмене льготы на посылки. Новые правила налогообложения международных отправлений могут вступить в силу не ранее июля 2027 года. Министр финансов Сергей Марченко накануне голосования подчеркивал неотложность принятия этого законопроекта для выполнения Украиной международных обязательств.