Украинский бюджет недополучил акцизные налоги с сигарет

В октябре 2026 года государственный бюджет Украины столкнулся с рекордным невыполнением плана поступлений от налогов, в частности, акцизного налога с табачных изделий. По словам главы Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева, общий дефицит бюджета по НДС и акцизу за этот месяц составил 18,8 млрд грн.

Проблемы с поступлениями от табачной отрасли

Наибольшее отставание от плана наблюдается в табачной отрасли. Недополучение акцизного налога составило 3,8 млрд грн, что является 32,4% от запланированной суммы. Это стало причиной значительного общего недовыполнения плана поступлений от акцизов.

В целом, месячный план доходов государственного бюджета от НДС также не был выполнен, показав отставание в 11,7 млрд грн, или рекордные 32%. Гетманцев отметил, что акциз и НДС продемонстрировали наихудшие показатели выполнения доходных планов в октябре.

«Цифры выполнения — это не «техническое отклонение», а диагноз. Системная работа по детенизации должна давать результат прежде всего в НДС и акцизе, и именно здесь она провалена», — подчеркнул Гетманцев.

Рост нелегального рынка сигарет

С оценкой ситуации согласен журналист-расследователь Евгений Плинский. Он отмечает, что, несмотря на проводимые совещания с правоохранительными органами, смену главы Государственной налоговой службы и поставленные задачи, поступления от подакцизной продукции и НДС продолжают снижаться.

Плинский указывает на увеличение точек сбыта контрафактных сигарет и рост предложения безакцизного растворителя для производства контрафактного топлива. Также отмечается распространение жидкостей для электронных сигарет.

Исследование Kantar Украина за июль 2026 года показало, что доля нелегальной продукции на рынке сигарет Украины достигла 21,6%, что является худшим показателем за последние два года. Рынок электронных сигарет почти полностью находится в тени.

В течение 2026 года наблюдается явный рост доли нелегальных сигарет: в апреле она составляла 19,8%, а в феврале — 17,6%. По оценкам Kantar Украина, ожидаемые годовые потери госбюджета от нелегального рынка сигарет достигают рекордных 36,4 млрд грн.

Меры правительства по детенизации

В октябре под председательством премьер-министра Украины Сергея Корецкого и министра финансов Сергея Марченко состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам детенизации экономики. На заседании был обновлен состав группы и определены ключевые приоритеты.

В сфере противодействия нелегальному рынку табачных изделий акцент сделан на систематической аналитической работе и усилении контроля за незаконным производством и перемещением продукции через таможенную границу.

Премьер-министр Корецкий анонсировал первоочередные меры правительства, включающие работу над налогообложением электронных сигарет и жидкостей для них, борьбу с контрабандой и ликвидацию схем уклонения от уплаты налогов. Также планируется усилить контроль за игорным бизнесом, целевым использованием гуманитарной помощи и ввести электронный документооборот. По каждому направлению назначены ответственные лица и установлены сроки отчетности.

Ранее сообщалось о предложении повысить штрафы за нелегальную продажу жидкостей для электронных сигарет до 250 тыс. грн для более эффективной борьбы с теневым рынком.