Неподписание Соглашения об ассоциации Украина-ЕС не только похоронит Восточное партнерство, но приведет и к другим негативным последствиям, полагают европейские эксперты, которые специализируются на странах Восточного партнерства.

В частности, директор исследовательских студий Брюссельской школы Гентского международного университета (Великобритания), доктор Том Казир предложил несколько вариантов развития событий.

"В случае не подписания сценарий развития событий будет таким, что Вильнюсский саммит вместо того, чтобы стать празднованием достижений более чем половины десятилетия существования Восточного партнерства, превратится в его похороны. Соглашение об ассоциации (с Украиной – ред.) должно стать наибольшим успехом, и, может быть, единственно значимым по причине ситуации с Арменией, неоднозначности ситуации с Грузией, политической нестабильности в Молдавии. Без Украины будет крайне трудно видеть какое-либо будущее Восточного партнерства вообще", - считает он.

Казир убежден, что для ЕС это будет "провалом его международной региональной политики в целом и ударом по международной роли, в которой он себя видит". "Это не то, что ЕС может себе позволить ситуации с Северной Африкой. Провал попытки связать Украину теснее с ЕС побудит Брюссель фундаментально переосмыслить свой подход к соседям", - считает он.

Другим возможным сценарием европейский эксперт назвал перенос подписания Соглашения на более поздний срок. "Украину попросят выполнить условия, и день подписания может быть отложен на будущую дату", - полагает Казир.

Вместе с тем, он выразил мнение, что "этот сценарий маловероятен". "Более чем когда-либо ЕС чувствует, что не должен потерять момент, в частности, в контексте увеличивающегося давления со стороны России. Брюссель также будет более чем счастлив похлопать себя по плечу за окончательную ассоциацию Украины", - пояснил свое мнение представитель Гентского университета.

Другим сценарием он назвал "частичное подписание соглашения", когда "некоторые части документа вступят в силу на более позднем сроке, что сделает зависимым дальнейшее соблюдение или связь ратификации с определенными условиями". "Этот сценарий политически не будет приветствоваться обеими сторонами", - добавил Казир.

Эксперт Европейского политического центра Аманда Пол также считает, что если Соглашение об ассоциации подписано не будет, для ЕС "это будет представлять провал политики Восточного партнерства, неспособность достичь цели обеспечения безопасности, стабильности и процветания в этом соседнем регионе".

"Не в состоянии иметь дело со своими собственными соседями, ЕС потеряет доверие. И давайте не будет забывать, что это будет большим ударом для маленькой Молдавии и Грузии, для которых серьезное сотрудничество Украины с ЕС необходимо для своего собственного прогресса. Без Украины Молдавии будет намного тяжелее противостоять давлению Москвы", - пояснила она.

Говоря о возможных последствиях для Украины в случае неподписания, эксперт Европейского политического центра предположила, что это, скорее всего, приведет к серьезному внутреннему конфликту.

"Оппозиция, скорее всего, призовет граждан на уличные протесты против правительства и будет требовать проведения досрочных выборов. Видится картина политических потрясений и нестабильности в стране. Это еще больше ударит по экономике. Украине нужна ассоциация с ЕС для объединения страны, этот проект имеет решающее значение для украинского общества", - убеждена она.

Вместе с тем, Пол убеждена, что "для России это будет хорошей новостью". "Россия будет пытаться извлечь выгоду, хотя это будет нелегко: Украина – не Беларусь, и поэтому Россия, скорее всего, не будет способна проглотить Киев, так как Украина будет продолжать сопротивляться вступлению в Таможенный Союз", - считает она.

Директор Брюссельского офиса немецкого фонда Ханнса Зайделя Стифтюнга Кристиан Форстнер также разделяет мнение о том, что если Соглашение подписано не будет, политика Восточного партнерства ЕС "потерпит поражение". "Это – однозначно, так как главный пункт этого направления внешней политики ЕС – Украина. ЕС придется признать, что Восточное Партнерство надо переосмыслить", - пояснил он.

Кроме того, Форстнер не исключил охлаждения отношений Киева и Брюсселя. "Отношения не будут заморожены, но охлаждение будет. Нельзя из-за одного человека (экс-премьер Украины Юлия Тимошенко – ред.) поставить под риск отношения с целой страной", - убежден эксперт.

Кроме того, Форстнер выразил сожаление, что сближение Киева и Брюсселя рассматривается Москвой в негативном аспекте. "К сожалению, мы видим противостояние между ЕС и Россией. В Москве думают, что сближение Украины с ЕС противоречит хорошим отношениям, расценивая это Соглашение как "либо с нами, либо против нас". ЕС же думает совершенно противоположно", - обрисовал он ситуацию.

Исполнительный директор Европейского центра для современной Украины Ина Кирш также уверена в том, что неподписание будет значить "конец для Восточного партнерства и отказ от общих амбиций европейской интеграции с обеих сторон. Если ЕС провалит украинскую интеграцию, это не станет положительным примером успешной политики в отношении соседей и внешней политики в целом".

"Для ЕС неподписание значит, что они не достигли своей цели "быть домом для всех европейских стран". Также будет невозможно развивать далее единый рынок. В долгосрочной перспективе это значит, что между ЕС и соседними странами на Востоке будут воздвигаться новые экономические, политические и гуманитарные барьеры. В средней и долгосрочной перспективе это может развиться в угрозу для мира и стабильность на границах, и не только восточных", - полагает европейский эксперт.

Говоря о последствиях такого развития событий для отношений Украина-ЕС, Кирш высказала мнение, что это приведет к тому, что "великая цель политической ассоциации и экономической интеграции стремительно закончится, и должны быть найдены новые и другие формы сотрудничества, чтобы поддерживать хорошие добрососедские отношения".

"Для Украины неподписание Соглашения будет означать отказ от амбиций стать равным партнером для государств-членов ЕС. Это также будет значить сдаться российскому давлению с некоторыми краткосрочными экономическими преимуществами, но без перспективы экономической интеграции с ЕС, что, в свою очередь приведет к сдерживанию модернизации политических и экономических структур".

Касаясь российского видения такого сценария событий, европейский эксперт предположила, что для Москвы неподписание Соглашения об ассоциации "будет чувством победы над ЕС в краткосрочной перспективе". "В долгосрочной перспективе, тем не менее, это будет значить потерянный шанс для развития – на основе украинского опыта и возможностей – общего пространства для свободной торговли и экономического развития от Лиссабона до Владивостока", - добавила она.

Кроме того, Кирш полагает, что для Украины неподписание Соглашения приведет к негативным последствиям. "Политическая элита, ответственная за ведение Украины в европейском направлении, немедленно потеряет политическое влияние, и контроль над страной возьмут бизнес-элиты, которые будут руководствоваться личными интересами, не принимая во внимание интересы страны и ее населения", - прогнозирует европейский эксперт.

Как сообщал MIGnews.com.ua, Украина и ЕС планируют подписать Соглашение об ассоциации на саммите "Восточного партнерства", который пройдет 28-29 ноября в Вильнюсе.

По материалам Интерфакс-Украина