Кабинет министров Украины утвердил новый порядок оформления, выдачи, обмена и возврата биометрического заграничного паспорта гражданина Украины, который вступит в действие с 2015 г. Об этом говорится в постановлении правительства № 152 от 7 мая 2014 г.

"Утвердить порядок оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращение государству, уничтожение паспорта гражданина Украины для выезда за границу с бесконтактным электронным носителем, его временного задержания и изъятия", - говорится в документе.

Согласно документу, в бесконтактный электронный носитель, который будет имплантирован в паспорт для выезда за границу, вносится следующая информация:

1) информация, содержащаяся на странице данных паспорта для выезда за границу;

2) дополнительная переменная информация (о месте регистрации, о семейном положении, дополнительные (факультативные) биометрические данные (оцифрованные отпечатки пальцев рук);

3) основные биометрические данные, параметры (оцифрованное изображение лица, оцифрованная подпись лица);

4) сведения об обеспечении защиты информации, содержащейся на бесконтактном электронном носителе, в соответствии с рекомендациями ИКАО Doc 9303.

Согласно постановлению правительства, заграничный биометрический паспорт оформляется лицам, которые достигли шестнадцатилетнего возраста, на 10 лет, а лицам, которые не достигли шестнадцатилетнего возраста, - на 4 года (сегодня - на 5 лет).

Биометрический паспорт для выезда за границу выдается территориальным органом или подразделением Государственной миграционной службы (ГМС), независимо от места проживания гражданина в Украине. Гражданам, которые постоянно проживают в Украине, загранпаспорт может быть оформлен через центр предоставления административных услуг.

В других государствах биометрический заграничный паспорт гражданина Украины выдается зарубежной дипломатической учреждением Украины.

Для оформления загранпаспорта в случае временного выезда за границу человек подает:

1) заявление-анкету;

2) паспорт гражданина Украины (для лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста);

3) свидетельство о рождении (в случае оформления паспорта для выезда за границу впервые лицу, не достигшему шестнадцатилетнего возраста);

4) соответствующие документы с отметкой банка об осуществлении установленных законодательством платежей (консульского сбора) или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей (консульского сбора);

5) заявление об отказе получать паспорт для выезда за границу, в который имплантирован бесконтактный электронный носитель, или об отказе от внесения информации в такой носитель (в случае необходимости).

В случае выезда за границу на постоянное проживание лицо, которое оформляет биометрический загранпаспорт, к основному списку документов также должен добавить:

1) свидетельство о рождении (для детей до шестнадцатилетнего возраста);

2) справку об уплате налога с доходов физических лиц или об отсутствии налоговых обязательств;

3) заверенные заявления родителей, которые остаются в Украине (или копия решения суда о лишении родительских прав или признании их безвестно отсутствующими), а в случае наличия несовершеннолетних детей, которые остаются в Украине, также от их законных представителей - об отсутствии у них требований по взысканию алиментных платежей или заверенную в установленном порядке копию постановления государственного исполнителя об окончании исполнительного производства, если взыскание алиментов не производилось по решению суда. В случае смерти указанных лиц заявитель подает копии соответствующих свидетельств, выданных органами государственной регистрации актов гражданского состояния (указанные документы не представляются в случае выезда до государств, с которыми Украиной заключены договоры о правовой помощи в гражданских, семейных и уголовных делах).

4) заверенное е заявление второго из родителей, который остается в Украине, об отсутствии неурегулированных алиментных обязательств - в случае выезда ребенка с одним из родителей;

5) письменно оформленное и удостоверенное нотариально согласие ребенка в возрасте от 14 до 16 лет на выезд из Украины на постоянное проживание.

После заполнения заявления-анкеты сотрудник территориального органа или подразделения ГМС или администратор центра печатает ее и передпет  лицу для проверки правильности внесенных в заявления-анкеты персональных данных.

После указанной проверки человек собственной подписью подтверждает правильность внесенных в заявления-анкеты персональных данных физического лица, на имя которого осуществляется оформление паспорта для выезда за границу.

Оригиналы документов возвращаются лицу после принятия заявления-анкеты к рассмотрению. К заявлению-анкете прилагаются копии соответствующих документов.

За оформление биометрического загранпаспорта (в том числе взамен утраченного или украденного), взимается плата (за рубежом - консульский сбор) в порядке и в размерах, установленных законодательством. Осуществление платежей (консульского сбора) подтверждается соответствующим платежным документом, который прилагается к заявлению-анкете.

Решение об оформлении и выдаче лицу паспорта для выезда за границу принимается территориальным органом или подразделением ГМС или зарубежным дипломатическим учреждением Украины на основании данных, полученных из базы данных Реестра.

Постановление предусматривает следующие сроки выдачи загранпаспорта:

1) не позднее чем через 20 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты на его получение;

2) не позднее чем через 7 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты на его срочное получение;

3) в срок до 10 рабочих дней - в случае выезда на постоянное проживание за границу усыновленного иностранцами ребенка - гражданина Украины;

4) в срок до 3 месяцев - в случае одновременной подачи заявления об оформлении лицом выезда на постоянное жительство за границу или оформления заявления-анкеты в зарубежной дипломатической учреждении Украины;

5) в срок до 3 рабочих дней - в связи с необходимостью срочного выезда за границу, связанной с насущной потребностью в лечении лица, которое уезжает, отъездом лица, сопровождающего тяжелобольного, или в связи со смертью родственника, который проживал за границей, на основании документов, подтверждающих необходимость срочного выезда за границу.

Напомним, согласно действующему законодательству (постановление Кабмина № 231 от 31 марта 1995 г. об утверждении правил оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу), заявления об оформлении паспорта /проездного документа рассматриваются в течение не более 3 месяцев со дня подачи документов (досрочное - до 10 рабочих дней - оформление паспорта/проездного документа осуществляется по заявлениям граждан), а если поездка связана со срочным лечением отъезжающего, отъездом лица, сопровождающего тяжелобольного, или смертью родственника, который проживал за границей, - в течение 3 рабочих дней.

Территориальный орган или подразделение ГМС может отказать лицу в выдаче заграничного биометрического паспорта, если:

1) о выдаче паспорта для выезда за границу обратилась лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста, или представитель лица, который не имеет документального подтверждения полномочий на получение паспорта для выезда за границу;

2) лицо уже получила паспорт для выезда за границу, который является действительным на день обращения;

3) лицо подала в полном объеме документы и информацию, необходимые для оформления и выдачи паспорта для выезда за границу;

4) данные, полученные из базы данных Реестра, не подтверждают информацию, предоставленную лицом.

Кроме того, документ предусматривает, что в случае осуществления регулярных поездок за границу и необходимости при этом заблаговременного оформления виз для въезда иностранных государств по обоснованному заявлению человеку может быть оформлен второй паспорт для выезда за границу.

Напомним, оформление и выдача паспорта гражданина Украины для выезда за границу с бесконтактным электронным носителем вводится с 1 января 2015 г. Правительство установило, что документы, выданные до вступления в силу этого постановления, являются действительными в течение срока, на который они были выданы.