Кабинет министров Украины предлагает Верховной Раде Украины запретить лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, передать принадлежащие им предприятия и корпоративные права в управление членам своей семьи. Об этом говорится в правительственном законопроекте № 4524а "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно передачи лицом, назначенным (избранным) на должность, принадлежащих ему предприятий и корпоративных прав в управление другому лицу", текст которого размещен на сайте парламента.
Законопроект предлагает внести дополнение в статью 14 закона Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции", согласно которому лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления (Президент Украины, председатель Верховной Рады Украины, его заместители, премьер-министр Украины, вице-премьер-министры, министры, другие руководители центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета министров Украины, и их заместители, председатель Службы безопасности Украины, генеральный прокурор Украины, председатель Национального банка Украины, председатель Счетной палаты, уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, председатель Верховной Рады АР Крым, председатель Совета министров АР Крым), а также лица, которые приравниваются к лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления (должностные лица юридических лиц публичного права, не указанные в пункте 1 части первой статьи 4 этого закона) обязаны в течение 10 дней после назначения (избрания) на должность передать в управление другому лицу принадлежащие им предприятия и корпоративные права, а также резиденту и/или нерезиденту причитающиеся им за пределами Украины предприятия и корпоративные права в соответствии с законодательством страны местонахождения таких предприятий и/или корпоративных прав.
Согласно законопроекту, лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, а также лицам, которые приравниваются к ним, запрещается передавать в управление принадлежащие им предприятия и корпоративные права в пользу членов своей семьи и заключать договора, предусмотренные частью первой статьи 14-2 этого закона, с субъектами хозяйствования, торговцами ценными бумагами и компании по управлению активами, в которых работают члены их семьи.
В случае невыполнения этих требований такие лица увольняются (отзываются) с должности, говорится в проекте закона.
Также закон "Об основах предотвращения и противодействия коррупции" предлагается дополнить статьей 14-2, в которой прописан порядок передачи лицом, назначенным (избранным) на должность, принадлежащих ей предприятий и корпоративных прав в управление другому лицу.
Так, лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, а также лица, приравненные к ним, должны в течение 10 дней после назначения (избрания) на должность должны передать принадлежащие им в Украине унитарные предприятия, путем заключения договора управления имуществом с соответствующим субъектом хозяйствования.
Кроме того, такие лица должны передать свои корпоративные права одним из следующих способов:
- заключение договора управления имуществом с соответствующим субъектом хозяйствования, в том числе с нерезидентом (кроме договора управления ценными бумагами и другими финансовыми инструментами);
- заключение договора об управлении ценными бумагами, другими финансовыми инструментами и денежными средствами, предназначенными для инвестирования в ценные бумаги и другие финансовые инструменты, с торговцем ценными бумагами, который имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами. При этом, минимальная сумма в договоре не устанавливается;
- заключение договора о создании венчурного паевого инвестиционного фонда для управления переданными корпоративными правами с компанией по управлению активами, которая имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению активами, при условии, что определенная в соответствии с законодательством об оценке имущества, имущественных прав и профессиональную оценочную деятельность стоимость корпоративных прав, которые передаются, составляет не менее 1500 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на день заключения договора. Согласно такого договора компания по управлению активами создает венчурный паевой инвестиционный фонд, исключительной целью деятельности которого является управление корпоративными правами вышеупомянутых лиц. При этом корпоративные права передаются как активы в счет оплаты ценных бумаг венчурного паевого инвестиционного фонда.
Лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления, а также лица, которые приравниваются к ним, в однодневный срок после передачи в управление принадлежащих им унитарных предприятий и корпоративных прав обязаны сообщить об этом уполномоченному подразделению государственного органа путем предоставления нотариально заверенной копии договора.
Вместе с тем законопроект предусматривает дополнить статью 4 и 51 закона Украины "Об институтах совместного инвестирования" нормами, позволяющими лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, а также лицам, которые приравниваются к ним, быть участником венчурного фонда, который создан с учетом особенностей, определенных законом Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции".
