Проект государственного бюджета на 2014 год, текст которого появился в распоряжении РБК-Украина, говорит, что Кабинет министров увеличит расходную статью на 5,7% - до 443,5 млрд грн. Если посмотреть на расходные статьи, становится понятно, куда уйдет эта разница. Правительство решило сократить финансирование большинства ведомств, в том числе и силовых, зато ощутимо увеличило бюджет Минсоцполитики, Минфина и Минэкологии и природных ресурсов.

Объяснить это не так уж сложно. Следующий год - предвыборный, соответственно, социальные инициативы Президента должны финансироваться. Поэтому бюджетники и пенсионеры получат на несколько миллиардов больше, чем в 2013 г. Еще одна приоритетная для правительства задача - увеличение добычи собственных углеводородов. Поэтому Кабмин увеличил финансирование Минэкологии и природных ресурсов почти в два раза. Интересно, что Миненергоугля урезали бюджет.

Также Кабмин предложит депутатам уменьшить финансирование аппарата Верховной Рады, хоть и немного, но все же. Когда принимали бюджет на этот год, отмечали резкий рост финансирования силового блока. В проекте госбюджета на следующий год предусмотрено уменьшение бюджета силовых ведомств. Ради справедливости уточним, что совсем незначительно.

Однако интересно, как правительство собирается выполнять этот бюджет. Как и в 2013 году, Кабмин завысил плановые показатели. Об этом свидетельствуют показатели доходности бюджета. До конца этого года планируют привлечь 360 млрд грн. А на следующий год запланированы доходы в размере 403 млрд грн. В этом году дефицит был запланирован в размере 50 млрд грн (на практике, наверняка, будет большим), на следующий год прогноз - 40 млрд грн. При этом экономика растет вяло, а инфляция находиться почти на нуле. Это значит, что собирать налоги в запланированных объемах будет сложно. Наверняка, то же самое Украину ждет в 2014 году. Поэтому удивляет повышение доходной части сразу на 40 млрд грн.

В Минфине рассчитывают на рост налоговых отчислений более чем на 33 млрд грн. Для того чтобы обеспечить такое наполнение бюджета, в правительстве решили этим же законом внести изменения в Налоговый кодекс. Согласно проекту, в 2014 году снижения ставок НДС до 17% и налога на прибыль до 16% не будет. Однако эксперты скептически настроены по поводу заложенного роста налоговых отчислений. В результате может понадобиться еще больший объем заимствований.

Таблица расходов проекта госбюджета-2014

 

№

Статья расходов

Бюджет-2013, млн грн

Проект Бюджета-2014, млн грн

Разница

1

Аппарат Верховной Рады Украины

935,9

920,0

 

- 1,7%

2

Государственное управление делами

1301,7

1274,2

 

- 2,1%

2.1

Обеспечение перевозок высших должностных лиц государства авиационным транспортом

187,9

187,9

 

0,0%

3

Хозяйственно-финансовый департамент Секретариата Кабинета Министров Украины

334,5

275,9

 

- 17,5%

4

Государственная судебная администрация Украины

4 419,2

4 566,8

 

+ 3,3%

5

Верховный Суд Украины

105,6

105,4

- 0,2%

6

Высший административный суд Украины

104,2

100,9

 

- 2,9%

7

Конституционный Суд Украины

68,7

64,3

 

- 6,4%

8

Генеральная прокуратура Украины

3 201,6

3 152,0

 

- 1,5%

9

Министерство внутренних дел Украины

16 059,7

15 807,8

 

- 1,5%

10

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины

15 411,3

14 851,1

 

- 3,6%

11

Министерство экономического развития и торговли Украины

2 011,1

1 339,9

 

- 33,3%

12

Министерство иностранных дел Украины

1 116,4

885,6

 

- 20,6%

13

Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины

857,6

752,8

 

- 12,2%

14

Министерство культуры Украины

2 460,1

2 528,8

 

+ 2,8%

15

Министерство обороны Украины

15 315,1

14 559,7

 

- 4,9%

16

Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины

25 237,7

25 164,7

 

- 0,3%

17

Министерство здравоохранения Украины

10 001,8

9 160,5

 

- 8,4%

18

Министерство экологии и природных ресурсов Украины

4 130,2

8 089,2

 

+ 95,8%

19

Министерство социальной политики Украины

88 639,2

92 272,3

 

+ 4,1%

19.1

Государственная служба по вопросам инвалидов и ветеранов Украины

206,4

84,6

 

- 59,0%

19.2

Пенсионный фонд Украины

83 233,5

87 359,9

+ 4,9%

20

Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины

758,7

608,7

 

- 19,7%

21

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины

8 721,1

7 548,3

 

-13,4%

22

Министерство инфраструктуры Украины

1 502,7

1 570,1

 

+ 4,5%

23

Государственное агентство автомобильных дорог Украины

13 559,2

14 807,4

 

+ 9,2%

24

Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям

3 949,3

4 138,3

 

+ 4,8%

25

Министерство доходов и сборов Украины

5 888,3

6 478,3

 

+ 10,0%

26

Министерство финансов Украины

37 223,2

45 425,9

 

+ 22,0%

27

Министерство юстиции Украины

5 518,6

5 592,4

 

+ 1,3%

28

Антимонопольный комитет Украины

73,2

74,9

 

+ 2,3%

29

Государственное космическое агентство Украины

1 232,9

2 351,7

 

+ 90,7%

30

Служба безопасности Украины

3 452,5

3 529,7

+ 2,2%

31

Национальная академия наук Украины

3 250,5

3 237,0

 

- 0,4%

32

Фонд государственного имущества Украины

172,9

169,6

 

- 1,9%

33

Служба внешней разведки Украины

569,9

558,5

 

- 2,0%

34

Центральная избирательная комиссия

126,3

71,5

 

- 43,4%

 

ВСЕГО

419 378,9

443 558,9

+ 5,76%

Напомним, Верховная Рада будет рассматривать проект госбюджета в следующем месяце.